В условиях трансформации системы международных отношений, особенно после прихода к власти новой администрации США Дональда Трампа, президент Азербайджана Ильхам Алиев предпринимает шаги, направленные на повышение своего политического веса и субъектности Азербайджана на международной арене на уровне региональной политики, а также в Организации тюркских государств и в исламском мире.

Ярким проявлением такого курса стало выступление Ильхама Алиева на международном форуме «К новому миропорядку» в Дипломатической академии ADA (9 апреля, Баку). Организаторы устроили там трехчасовую пресс-конференцию президента Азербайджана. Отвечая на тщательно подобранные вопросы участников, Ильхам Алиев сделал ряд знаковых, отчасти противоречивых, заявлений [1]. Глава закавказской республики подробно охарактеризовал деятельное участие Баку в геополитических, геоэкономических и социально-культурных процессах в регионе и за его пределами, как бы без оглядки на внешнюю и внутреннюю политику грандов мировой политики.

Азербайджанский президент обосновал свои устремления уникальным (с чем трудно не согласиться) географическим, политическим, экономическим положением своей страны, играющей роль транспортного моста между Центральной Азией и Европой: «Достаточно посмотреть на карту, чтобы понять, что обойти стороной Азербайджан не получится». Действительно, такие проекты, как «Один пояс, один путь», «Срединный коридор» («Восток-Запад»), «Коридор Север-Юг» и масштабное строительство магистральных трубопроводов реализуются через Азербайджан. Они надежней и дешевле, чем поставки танкерами, и ощутимо снизили в Евразии значение водных путей сообщения для торговли товарами и энергоресурсами. Фактически Южный Кавказ – это один из немногих регионов, где альтернативные торговые коммуникации неподконтрольны США.

В этом контексте И. Алиев не преминул подчеркнуть: «Год за годом мы видим растущее количество грузов, проходящих через Азербайджан, не только из Центральной Азии, но также из Китая и в Китай из Европы… Азербайджан является частью другого важного маршрута – Север-Юг… Так что, я думаю, это важный актив и для любого международного игрока».

На протяжении всей пресс-конференции он демонстрировал значимость своей страны на фоне полной энергетической и логистической зависимости Евросоюза от партнерских отношений с Азербайджаном. Он подверг жесткой критике политику Брюсселя, назвав ее колонизаторской. Глава закавказской республики негативно отозвался о стремлении ЕС создавать «ложную видимость политического влияния на другие страны». Особенно нетерпимо азербайджанский президент отнесся к попытке Председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен его поучать по поводу включения Армении в систему Срединного коридора: «Коридор существует, и Армения не играет в нем никакой роли… мы, Грузия и Азербайджан, создали всю эту инфраструктуру, которая сегодня позволяет Европе взаимодействовать с Центральной Азией… Какое отношение Европа имеет к этому? Чем дальше Европейский Союз от этих вопросов, тем лучше для всех».

Обозначив таким образом стратегическую зависимость Европы от Азербайджана, И. Алиев потребовал отменить «эмбарго на финансирование проектов по ископаемому топливу», поставив в пример действия президента Трампа в этом направлении. Инвестирование азербайджанских средств в проекты, связанные энергетической безопасностью Западной Европы, Алиев поставил в жесткую зависимость от политической лояльности Брюсселя к Баку: «Мы можем смотреть не только на Запад, мы можем смотреть на Восток, на Юг… В Еврокомиссии стоит снять розовые очки и реалистично посмотреть на мир. И воздать должное усилиям таких стран, как Азербайджан».

В подтверждение своей угрозы политического и экономического разворота Ильхам Алиев сообщил, что важнейшим стратегическим партнером в разных областях, в том числе в области зеленой энергетики считает Китай. Очень перспективным направлением сотрудничества с КНР он назвал оборонную промышленность, поскольку Азербайджан продолжает модернизировать свои вооруженные силы. Из финансовых институтов Баку использует в качестве ключевого партнера Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, созданный по инициативе Китая. Вместе с тем, в свой актив Алиев отнес также финансовую устойчивость Азербайджана, который уже много лет практически не зависит от международных финансовых институтов: либо полностью закрыл кредитные портфели, либо близок к этому. Внешний государственный долг Азербайджана, по словам И. Алиева, составляет немногим более 5 млрд. долл. США, то есть менее 7% ВВП.

Одновременно Алиев рассчитывает на долгосрочные стратегические отношения с новой администрацией США. Представляется, что большая часть выступления азербайджанского лидера была нацелена именно на то, чтобы убедить Дональда Трампа в своей нужности: «Прочные отношения с Азербайджаном очень важны для этого региона. Потому что Азербайджан является ведущей страной на Южном Кавказе… с экономическим потенциалом, энергетическими ресурсами, и с армией, которая продемонстрировала свою силу на поле боя, а не на парадах, и со всеми остальными политическими связями, может быть очень важным партнером для Соединенных Штатов».

Другими словами, заявляя о важности Азербайджана, он хотел бы заручиться поддержкой США и представлять их интересы в регионе. Можно предположить, что в этом контексте он в своем выступлении «разоблачает» лицемерие Европейского союза по отношению к Трампу, когда «европейские лидеры, поддерживая госпожу Харрис, стояли за интригами против него». Алиев также нелицеприятно отзывается о прежней администрации США, пытаясь выстроить новые отношения с нынешней: «Наш уровень доверия к команде Байдена-Блинкена был близок к нулю. Наши отношения находились в глубоком кризисе. США под руководством команды Байдена-Блинкена … подписали Декларацию о стратегическом партнерстве [с Арменией – прим. автора] – торопливо, впопыхах, как воры». Кроме того, И. Алиев пообещал «предоставить американским правоохранительным органам всю информацию о деструктивных действиях [госдепа США и USAID в регионе – прим. автора] предшественников господина Трампа».

Он с гордостью сообщил, что «уже состоялись контакты на высшем уровне между членами администрации Трампа и азербайджанской командой», которые показали пользу азербайджанских возможностей для американских национальных интересов.

Отчасти Д. Трамп уже оценил позицию И. Алиева, как посредника между Израилем и Турцией. Стороны встретились [2] 9 апреля в Азербайджане, чтобы создать «механизмы бесконфликтного взаимодействия» в Сирии. Эти усилия азербайджанского президента отметил президент США Дональд Трамп в поздравлении Алиева и азербайджанского народа с праздником Навруз, где выразил благодарность за поддержку и дружбу в отношении Израиля, то есть, фактически, за организацию переговоров Тель-Авива с Анкарой.

В первом раунде переговоров представители Израиля и Турции не смогли достичь соглашения по предотвращению напряженности. Более того, Турция отказалась давать разрешение на пролет самолета израильской делегации, направлявшейся в Баку. Несмотря на это, как стало известно, переговоры продолжатся при азербайджанском посредничестве.

Дело в том, что Азербайджан — единственная в мире страна, которая одновременно выступает самым близким союзником Турции и одним из двух главных союзников Израиля. С точки зрения еврейского государства, Азербайджан – это не просто дружественная страна и не просто союзник, а самый важный союзник на Ближнем Востоке и в мусульманском мире, второй по значимости после США. Об этом заявил [3] директор по исследованиям в «Фонде правды о Ближнем Востоке» [4] (Endowment for Middle East Truth) Джозеф Эпштейн.

С начала 1990-х годов Азербайджан стал ключевым поставщиком нефти в Израиль, что было одним из основных элементов энергетической безопасности Израиля: около 40–50% закупаемой им нефти приходятся на поставки по нефтепроводу Баку — Тбилиси — Джейхан. Азербайджан был единственной мусульманской страной, сохранившей дружественные отношения с Израилем и продолжавшей вести бизнес в обычном режиме даже во время Второй интифады.

Азербайджан также является постоянным покупателем израильской продукции: к концу 2000-х гг. он стал крупнейшим израильским импортером оружия, а в последнее десятилетие почти 70% военного импорта Азербайджана приходится на Израиль. Еврейское государство снабжает Баку широким спектром продукции военно-промышленного комплекса, начиная с минометов и боеприпасов и заканчивая системами ПРО и беспилотниками (одну из моделей, Hermes 900, даже показывали на параде азербайджанской Победы над Арменией в 2020 г.). В сентябре 2024 года стороны подписали еще одно соглашение о поставках оружия, что обеспечило загрузку израильских высокотехнологичных компаний и способствовало росту израильской экономики [5].

Тесным связям Израиля и Азербайджана способствует 30-тысячная еврейская диаспора в Азербайджане, проживающая на этой территории еще со времен персидских империй. В Израиле лоббистами двустороннего союза выступают и переехавшие на историческую родину евреи.

Ключевое различие между Азербайджаном и другими союзниками Израиля заключается в том, что Азербайджан никогда не критикует и не осуждает действия израильского правительства в израильско-арабском конфликте, даже, если это касается геноцида, который по мнению большинства мирового сообщества происходит в секторе Газа.

На пресс-конференции И. Алиев продекларировал свою поддержку и в отношении турецкой экспансии, приветствуя военный переворот в Сирии и выражая уверенность в скором международном признании независимого государства «Турецкая Республика Северного Кипра» – мол, оно этого достойно. При этом он не задался вопросом, чем Нагорно-Карабахская Республика, которую захватила азербайджанская армия, была менее достойна международного признания независимого государства.

С позицией Алиева не согласны среднеазиатские республики. Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан и Туркменистан — 4 апреля они официально поддержали [6] резолюции 541 и 550 Совета Безопасности ООН, осуждающие турецкую оккупацию северной части Кипра, фактически признав Турцию оккупационной державой. Диаметрально противоположные позиции по вопросу Северного Кипра и другим геополитическим вопросам показывают, что Организация тюркских государств (ОТГ), на которую постоянно ссылается И. Алиев в своем выступлении, не является монолитной, и ее участники имеют разные точки зрения на геополитические проблемы. Международное позиционирование им ОТГ как «центра принятия решений на огромном евразийском пространстве» не соответствует действительности. Более того, его призыв милитаризовать ОТГ, включив в организацию военный потенциал Турции и Азербайджана для того, чтобы «заполнить создавшийся вакуум,… стать центром международной активности в мировом масштабе», вызывают там серьезную озабоченность.

Дело в том, что руководство Турции уже не первый год активно продвигает идею создания одного большого пантюркского пространства, где проживает тюркское население и где влияние Турции будет почти неограниченным. В эту зону попадают вся Средняя Азия, часть Закавказья и даже некоторые регионы России, включая Крым. И Азербайджан – главный агент этого проекта.

При этом поддержка Украины, обвинения России в «оккупации» ее территорий, а также в попытке оккупировать ранее земли Азербайджана (речь шла о российских миротворцах) вызывает много вопросов. А ведь Россия – третий по величине торгового оборота [7] партнер, на территории которого проживает огромная азербайджанская диаспора (около 2 млн. азербайджанцев, беспрепятственно развивающих свой весьма прибыльный бизнес в России).

Подобного рода политические заявления вряд ли будут способствовать укреплению доверия между нашими странами, и заставляют задуматься о мотивах таких высказываний и действий, а также возможных последствиях для двусторонних отношений. К этому следует присовокупить действия по закрытию в феврале в Баку российского информационно-культурного центра «Русский дом» [8], который был представительством Россотрудничества в этой стране, а затем и представительства «России сегодня» (Sputnik) в Азербайджане.

Такие действия напрямую противоречат Декларации [9] о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой от 22 февраля 2022 г. Например:

ст. 7: «Российская Федерация и Азербайджанская Республика воздерживаются от любых действий, наносящих, по мнению одной из Сторон, ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств»;
ст. 8. Азербайджанская Сторона высоко ценит посредническую роль Российской Федерации в полном прекращении огня и всех военных действий в регионе в ноябре 2020 г.;
ст. 17: «Стороны воздерживаются от любых действий, в том числе осуществляемых через третьи государства, направленных против друг друга»;
ст. 42. «Каждая из Сторон будет поддерживать на своей территории деятельность другой Стороны, направленную на развитие гуманитарных, научно-технических, культурных и информационных связей, в том числе по линии информационно-культурных центров на основе двусторонних соглашений и в рамках национального законодательства».

Процесс укрепления связей с Турцией, США и Израилем вряд ли требует заявлений, направленных против интересов России. История взаимоотношений наших стран является крепким фундаментом на будущее. Как говорят на Востоке: «Без друга не узнаешь, какие ошибки совершаешь».

[1] https://president.az/ru/articles/view/68514
[2] https://www.gov.il/en/pages/spoke-delegation100425
[3] https://moshiach.ru/view/actualia/25461.html
[4] «Фонд правды о Ближнем Востоке» – Endowment for Middle East Truth, сокр. EMET, эта аббревиатура означает на иврите «правда» — произраильский аналитический центр в Вашингтоне (США), сосредоточенный на освещении ближневосточного конфликта.
[5] https://moshiach.ru/view/actualia/25461.html
[6] https://newscyprus.eu/ru/news/cetyre-gosudarstva-centralnoi-azii-obieiavili-turciiu-okkupiruiushhei-derzavoi-na-kipre
[7] По данным Госкомтаможни Азербайджана в 2024 г. первое место по товарообороту с Азербайджаном занимает крупнейший импортер азербайджанского газа – Италия – около 11,4 млрд долл. США, что составляет 23,92% от общего товарооборота Азербайджана. На втором месте – Турция с торговым оборотом в 6,1 млрд долл. США (доля – 12,88%). Третье место заняла Россия, товарооборот с которой составил без малого 4,8 млрд долл.США (доля – 10,08%). Китай – четвертый – 3,7 млрд долл США. США – только пятые -1,7 млрд долл США. https://caliber.az/post/top10-stran-vo-vneshnetorgovom-oborote-azerbajdzhana-za-2024-god?ysclid=m9qt1nt9ry492997531
[8] https://www.kommersant.ru/doc/7642298
[9] http://www.kremlin.ru/supplement/5777

Статья впервые опубликована в журнале «Международная жизнь» 28.04.2025
https://interaffairs.ru/news/show/51343